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阳江市城市管理和综合执法局关于《阳江市城市排水管理办法》的解读
来源:阳江市城市管理和综合执法局 时间:2021-09-18 18:15 【字体: 】 浏览量:-
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  一、制定的必要性

  为规范城市排水管理,保障城市排水设施安全运行,保护城市水环境,阳江市委、市政府对城市排水管理十分重视,把它作为改善和保护城市环境,保障人体健康,促进经济和社会发展的重要问题来抓。近几年来,经过各级政府和广大人民群众的共同努力,初步解决了一些群众意见较大的水质污染问题,我市的生活污水问题也有所缓解,城市的环境质量得到较大改善。但是也应看到,在城市排水管理中也出现一些亟待解决的问题。一是有些单位没有按规范建设城市排水设施,致使排水设施布局不合理,污废水跑、冒、漏现象严重;二是产业废水未经预处理排放,致使排放的污废水超标,环境污染加剧;三是部分市民对环境保护的重要意义缺乏足够认识,致使环境保护法规和政策没有得到很好执行。

  因此,为了依法加强城市排水管理,解决城市排水中出现的问题,使我市排水管理步入法制化管理轨道,结合我市实际,制定一部城市排水方面的规范性文件予以规范不可或缺。

  二、法律法规政策依据

  (一)《城镇排水与污水处理条例》第七条、第八条、第二十一条、二十九条;

  (二)《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条;

  (三)《中华人民共和国水法》第二十八条、第三十条、第三十四条;

  (四)《中华人民共和国水污染防治法》第十条、第十四条、第十九条、第二十三条;

  (五)《排污许可管理办法(试行)》环境保护部令 部令第48号第五条、第六条;

  (六)《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十四条、第十六条;

  (七)《住房和城乡建设部、环境保护部巴黎人赌博/关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知》(建城〔2015〕130号)。

  三、主要内容说明

  《办法》共36条。主要内容说明如下:

  第一章,总则,共7条。明确规定了立规目的、依据、适用范围、管理对象、部门职责、排水遵循原则、鼓励事项、排水相关的义务与权利等内容。

  第二章,排水规划和建设,共8条。主要包含了排水规划编制,排水规划与相关规划的衔接,排水设施用地的预留,排水设施设计、建设(改建)、移动要求,排水设施的建设计划,排水设施信息化平台建设和排水设施周期性检测评估制度。

  第三章,排水管理,共12条。从排水户申领排水许可要求,申领排水许可证所需材料,排水许可证核发,排水许可证的有效期、延续,排水许可证内容及其变更,排水户排放标准及要求,排水的监督检查,污水处理设施维护运营单位运行,突发排水安全事件应急预案,污水处理水质标准,污水处理费缴纳等方面对排水管理进行了规定。

  第四章,排水设施养护维修,共6条。规定了排水设施维护管理责任单位的确定,养护维修的标准,公共排水设施的防护范围,排水设施保护方案,禁止性的损害行为,维护管理责任单位的相关职责、突发事件处理及应急要求等内容。

  第五章,法律责任,共2条。明确规定了违反《办法》的处理方式,排水行政主管部门及其他有关行政管理部门的法律责任。

  第六章,附则,共1条。规定了办法的生效日期、有效期。

  


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